土耳其吸收外资政策法规

2025-04-03 10:07:18 87

土耳其政府对外国投资持欢迎态度。作为土耳其经济增长和创新繁荣的重要驱动力之一,外国投资在为土耳其创造就业、推动创新、引入新技术、促进行业充分竞争方面发挥了重要作用。

 

 

1 主管部门

贸易部是土耳其贸易投资主管部门,职能包括制定、执行和协调对外贸易的政策,采取措施吸引外国直接投资,保护本国产业,结合实际情况开展贸易救济调查,收集整理国内其他部门和机构针对贸易问题所提出的意见和建议,并提交立法部门进行审议等。

2 市场准入

土耳其对外国投资开放程度较高。根据《外国投资法》规定,土耳其所有面向本国投资者开放的行业同等向外资开放,外国投资者与本土企业享受同等待遇。

限制行业
根据土耳其加入世界贸易组织承诺以及其本国立法要求,外国投资土耳其部分行业受到一定限制,部分领域需要得到政府批准。


3 企业税收
土耳其实行属地税法与属人税法相结合的税收体系,外国投资者与土耳其当地公司和自然人同等纳税。土耳其税收制度主要分为所得税、消费税、财产税共14 个税种。其中直接税有2 种,包括企业所得税和个人所得税。间接税有12 种,包括增值税、印花税、交通工具税、金融保险交易税、博彩税、继承与赠与税、不动产税、财产税、通讯税、教育贡献税、关税、特别消费税。除以上传统税种外,2020 年,土耳其开征了数字服务税。

企业所得税
企业所得税是以企业生产经营所得为课税对象的所得税。征收对象为境内公司,包括居民企业和非居民企业。在土耳其境内设有总部或有效经营管理机构的企业被视为居民企业,否则被视为非居民企业。居民企业负无限纳税义务,需就其在土耳其境内外全部所得缴纳企业所得税;非居民企业只需就其在土耳其境内所得缴纳企业所得税。2018年起,企业所得税率从 20%提高到了22%。

个人所得税
土耳其个人所得税征收对象为土耳其居民。任何在土耳其居住超过6 个月(因特定工作、商业原因或《土耳其法》规定的特殊目的在土耳其停留6 个月以上的外国人除外),以及居住在国外但为总部在土耳其的公司或政府机构工作的居民都被视为土耳其居民,均需就其全球收入缴纳个人所得税。工资薪酬、不动产收入(租金收入)、动产收入(资本投资收入)、商业利润等都属于应税范围。税率从15% 到35% 不等。

增值税
增值税属于支出税的一种,税率一般为18%,部分货物或服务出口适用0%、1% 和8%税率。进口到该国的货物和服务以及因其他活动而交付的货物和服务均须缴纳增值税。

印花税
印花税广泛适用于各类文件,如合同、应付票据、资本缴款、信用证、担保书、财务报表和工资单等,按文件价值的百分比征收,税率从0.189% 到0.948% 不等。

金融保险交易税
土耳其银行、保险公司交易所得免缴增值税,但须缴纳银行和保险交易税。该税课税对象为银行及保险公司在交易中赚取的收入,一般税率为5%,贷款利息所得除外。1年期内外币贷款利息所得税率为3%,1~2 年期税率为1%,3 年期以内税率为0.5%,超过3年的无需缴纳。土耳其里拉本币1 年期贷款利息所得税率为1%,超过1 年的无需缴纳。①

财产税
财产税主要包括三种,分别为不动产税、车辆税和继承与赠与税。土耳其所有的建筑物、公寓和土地都要缴纳不动产税,税率在0.1% 至0.6% 之间。车辆税每年征收,数额根据车辆的车龄和发动机容量有所不同。继承与赠与税的税率在1% 到30% 之间。

特别消费税
特别消费税是支出税之一,针对四类商品实行,仅在消费时缴纳一次。第一类是石油产品、天然气、润滑油、溶剂和溶剂衍生物,税率不定;第二类是汽车和其他车辆,摩托车、飞机、直升机、游艇,税率在1%~84%;第三类是烟草及烟草制品、含酒精饮料,税率在25%~275.6%;第四类是奢侈品,税率在6.7%~20%。

数字服务税
自2020 年3 月1 日起,土耳其开始按月对数字服务商征收数字服务税。数字服务包括线上广告业务、用户数据交易等。税率为7.5%,征收对象为2019 年土耳其境内收入超过2000 万里拉、且全球收入超过7.5 亿欧元的数字服务供应商。
土耳其境内收入超过2000 万里拉,但全球收入未达到法定限额的数字服务供应商,可以申请免缴数字服务税,但必须在次年6月30 日之前,提供至少5 个不同国家(包括土耳其)的符合国际审计标准的独立审计报告,以证明符合条件。纳税人逾期未履行纳.


税申报义务的,土耳其税务局将在线发布催缴通知,纳税人在催告后的30 日内仍不申报或缴纳数字服务税,土耳其财政部有权通知电信技术部门拦截该服务供应商提供的服务。

 

 

4 土地获得
土耳其的大部分土地归国家所有。部分由国库直接管理,奥斯曼帝国时期遗留土地由奥斯曼基金会接管。土地出售由土地管理总局管理,购买者需向土地所在地区的土地注册办公室提交购买申请,通过审核方可购买。购买或转让行为必须由土地注册办公室或公证处进行公证,否则买卖行为将被视为无效。

2006 年1 月,土耳其修订了外国人在土耳其购买土地的相关法律(第5444 号规则)。该法律规定,外国人购买土地应在指定区域内,不得在村庄及军事敏感区内购买土地。外国人土地购买面积不得超过2.5 公顷,如有土耳其内阁授权,该限制可增加至30 公顷,城市土地购买面积不得超过该城市总体面积的10%。该法律在“双边互惠”条件下执行,由土地管理总局每年对其进行修订。

2012 年5 月,土耳其大国民议会通过议案,取消双边互惠购买土地要求,放宽购买土地数量限制,允许外国个人和私营企业购买土地面积扩大至30 公顷。议案要求购买前必须提供建设规划,购买后两年提交项目建议书。议案规定,仅允许外国个人和私营企业购买土地,外国公共机构、国有企业、国双边互惠:对方国必须给予土耳其公民购买土地权利,土方才允许该国公民购买土耳其土地。家机构尚不允许购买,外国人聚集的城市仍最多只能购买城市面积的10%。

5 外汇相关规定
土耳其对外汇不采取管制措施,公司和个人可通过银行、金融授权机构、邮政局和贵重金属经纪机构等自由购买外汇。外国企业可直接在土耳其开设外汇账户,可自由进行利润、手续费、版权费汇回,但在转化为注册资本时需将外币转化为里拉本币。土耳其对于境外汇款并无金额限制。近年来,土耳其外汇负债压力增大,政府鼓励使用里拉并加大了外汇监管力度,限制对当地无外汇收入的企业和个人申请外汇贷款。涉及5 万美元(合398000 里拉)的外汇转出需在转账30 天内向土耳其财政部进行通报,超过3150 美元(合25000 里拉)的现金流出有可能面临土耳其经济部审查。

 

6 外资优惠政策
土耳其采取诸多措施激励外国投资,包括一般投资优惠、区域投资激励、战略投资激励、项目投资激励等。2019 年,土耳其投资办公室发布最新投资激励措施,根据投资区域、金额、领域以及技术先进性等,对外国投资者给予税收、社会保障、贷款及土地等方面的优惠。详情请见土耳其投资办公室网站:https://www.invest.gov.tr。